¿Se pueden comprar nubes en Argentina? El decreto que abrió la puerta a la modificación artificial del clima

El Decreto 599/2024, firmado por Javier Milei, incorporó expresamente la modificación artificial del tiempo atmosférico, la siembra de nubes, la dispersión de niebla y la prevención del granizo entre las actividades comerciales que pueden realizarse mediante aeronaves. Una resolución posterior de la ANAC reglamentó aspectos de estas operaciones. Qué dice la normativa, quién puede realizarlas y qué controles existen.

¿Se pueden comprar nubes en Argentina? Aunque la pregunta puede parecer sorprendente, detrás de ella existe una normativa oficial que contempla la posibilidad de contratar servicios comerciales vinculados con la modificación artificial del tiempo atmosférico.

Se trata del Decreto 599/2024, firmado por el presidente Javier Milei el 8 de julio de 2024 y publicado en el Boletín Oficial el 10 de julio del mismo año. La disposición aprobó una nueva reglamentación del Código Aeronáutico e incorporó distintas actividades de intervención meteorológica dentro de los servicios comerciales que pueden desarrollarse mediante aeronaves.

La normativa volvió a generar interés luego de que una investigación difundida por el INFORME CLAMA el 25 de agosto de 2026 pusiera el foco sobre uno de sus apartados menos conocidos.

Qué dice el Decreto 599/2024 sobre la modificación del clima

El punto central se encuentra en el artículo 11, inciso m), del Anexo I del decreto. Allí se incluye expresamente la modificación artificial del tiempo atmosférico entre las actividades consideradas trabajo aéreo comercial.

El texto menciona específicamente:

• Modificación artificial del tiempo atmosférico.
• Investigación meteorológica.
• Control meteorológico.
• Siembra de nubes para incrementar las precipitaciones níveas o pluviales.
• Dispersión de niebla.
• Prevención del granizo.

Esto significa que la legislación argentina contempla la posibilidad de desarrollar servicios comerciales vinculados con estas técnicas, siempre bajo las condiciones y autorizaciones establecidas por la autoridad aeronáutica.

En otras palabras, la normativa abre un marco legal para que operadores especializados puedan ofrecer actividades de intervención meteorológica.

Sin embargo, es importante aclarar que el decreto no establece un sistema de venta de nubes ni demuestra que cualquier persona pueda adquirirlas libremente. Lo que contempla es la prestación comercial de servicios aéreos relacionados con la modificación artificial del tiempo atmosférico.

¿Quién puede contratar estos servicios?

El capítulo III del Anexo I establece el procedimiento para obtener autorizaciones de trabajo aéreo.

El artículo 12 determina que la autoridad aeronáutica debe otorgar las autorizaciones correspondientes. En este caso, el organismo competente es la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC).

Los artículos 13 y 14 establecen que las personas o empresas interesadas deben realizar una presentación previa, con carácter de declaración jurada.

Entre los requisitos se encuentran:

• Identificación de la persona o empresa solicitante.
• Documentación legal correspondiente.
• Descripción y características de las aeronaves que utilizarán.
• Seguros exigidos por la reglamentación.
• Base de operaciones.
• Información sobre comandantes y tripulaciones.

El artículo 15 establece un plazo de hasta 15 días hábiles para que la autoridad aeronáutica se expida sobre los servicios propuestos y emita el Certificado de Explotador de Trabajo Aéreo (CETA).

Por su parte, el artículo 17 determina que la obtención de ese certificado resulta suficiente para realizar cualquiera de las actividades enumeradas en el artículo 11, sujeto al cumplimiento de las condiciones correspondientes.

La Resolución 265/2025: el paso posterior de la ANAC

La reglamentación tuvo un desarrollo posterior.

El 11 de abril de 2025 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución 265/2025 de la Administración Nacional de Aviación Civil.

Esta disposición avanzó sobre el procedimiento para obtener y mantener el Certificado de Explotador de Trabajo Aéreo.

Uno de sus artículos más importantes es el número 10, que establece que las empresas que ya cuentan con un CETA vigente deben informar a la ANAC, antes de comenzar una nueva actividad de trabajo aéreo, que incorporarán ese servicio.

Además, deben cumplir las regulaciones aplicables a la nueva actividad y contar con las pólizas de seguros correspondientes.

Este punto resulta relevante porque permite comprender que el régimen no se limita a una declaración general de intenciones: establece un mecanismo administrativo para que empresas habilitadas incorporen nuevas actividades comerciales.

¿Cómo funciona la siembra de nubes?

La siembra de nubes es una técnica de modificación meteorológica que busca intervenir en determinados procesos físicos que ocurren dentro de las nubes.

Uno de los materiales utilizados internacionalmente es el yoduro de plata, que puede favorecer la formación de cristales de hielo en determinadas condiciones atmosféricas.

La técnica se utiliza en distintos programas para intentar incrementar precipitaciones o intervenir en procesos asociados a la formación de granizo.

Su efectividad depende de las condiciones meteorológicas, la composición de las nubes y otros factores. No permite fabricar lluvia a voluntad ni garantizar precipitaciones en cualquier lugar.

En Argentina existen antecedentes concretos de estas prácticas. Mendoza, por ejemplo, desarrolla programas de lucha antigranizo mediante aeronaves y generadores terrestres que utilizan yoduro de plata.

Por lo tanto, la modificación artificial de determinados procesos atmosféricos no es una actividad desconocida en el país.

Qué se sabe y qué falta conocer sobre las operaciones en Argentina

La existencia de estas normas plantea interrogantes sobre la aplicación concreta del régimen.

Entre la información que resulta necesario conocer se encuentran:

• Cuántas empresas cuentan actualmente con certificados CETA.
• Qué empresas están habilitadas para realizar modificación artificial del tiempo atmosférico.
• Cuántas solicitaron incorporar servicios de siembra de nubes.
• Qué aeronaves se encuentran afectadas a estas operaciones.
• En qué provincias o regiones se desarrollan.
• Qué materiales y procedimientos utilizan.
• Qué organismos realizan los controles correspondientes.
• Qué registros públicos existen sobre las operaciones realizadas.

Hasta contar con esa información oficial, no corresponde afirmar que existen operaciones clandestinas, fumigaciones generalizadas o programas secretos de modificación del clima.

La diferencia entre una actividad contemplada legalmente, una empresa autorizada y una operación efectivamente realizada es fundamental para comprender el alcance de la normativa.

Una discusión que vuelve a instalarse

La investigación difundida por el INFORME CLAMA volvió a poner en circulación un documento que merece ser conocido y analizado por la sociedad.

Posteriormente, distintas plataformas de divulgación y medios de comunicación retomaron el tema. Entre ellos, Urgente24 publicó un contenido audiovisual que explica algunos de los alcances del decreto.

La discusión sobre la modificación artificial del clima no debería quedar limitada a interpretaciones o especulaciones sobre lo que se observa en el cielo.

También requiere conocer quiénes pueden prestar estos servicios, bajo qué autorizaciones, qué controles ambientales existen y qué información debe estar disponible para la ciudadanía.

La pregunta ya no es solamente si se pueden modificar artificialmente determinados procesos atmosféricos, sino quiénes pueden ofrecer esos servicios en Argentina, quiénes pueden contratarlos y cómo se controla su realización.

El Decreto 599/2024 y la Resolución 265/2025 ofrecen parte de las respuestas desde el punto de vista normativo. Conocer cómo se están aplicando constituye el próximo paso de una investigación que abre un debate sobre la transparencia, el ambiente y el alcance de las actividades comerciales vinculadas con el clima.